Тимчасова державна допомога дітям-ВПО, батьки яких ухиляються від сплати аліментів

     Питання належного дотримання прав дітей є одним з пріоритетних питань захисту прав людини. Особливо гострим питання дотримання прав дітей залишається щодо дітей із статусом ВПО.

         Одним з проблемних питань є належне утримання дітей з боку батьків, в тих обставинах, де один з батьків залишився проживати на тимчасово окупованих територіях. Таким чином один з батьків не виконує (ухиляється) від свого обов’язку з утримання та виховання дитини.

        З метою захисту інтересів дитини юристи Громадської приймальні УГСПЛ в Запорізькій області рекомендують тому з батьків, з яким проживає дитина звертатися до суду за стягнення аліментів і в подальшому оформлювати тимчасову державну допомогу.

        В цій статті розглянемо більш детально питання оформлення і призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

       Коли призначається тимчасова державна допомога?

        Тимчасова допомога призначається у разі, коли:

• відомості  про  одного  з  батьків  (платника аліментів), які  внесено  до  Єдиного  реєстру  боржників у зв’язку з несплатою ним аліментів; 
• стосовно    одного з батьків   здійснюється   кримінальне провадження  або  він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення   волі,   якого   визнано   в   установленому порядку недієздатним,  а  також  перебуває на строковій військовій службі;
• місце проживання (перебування) одного з  батьків не встановлено.

        Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

          За яких умов тимчасова державна допомога не призначається?

         Тимчасова допомога не призначається, якщо:

• дитина  перебуває  під  опікою  чи піклуванням або на повному державному  утриманні;  — відсутні  відомості про одного з батьків (платника аліментів) у Єдиному реєстрі боржників;
•  заявник  у місячний строк не подав необхідних документів, які додаються до заяви.

          Куди звертатись по призначення державної допомоги?

      Заяви щодо призначення цієї державної допомоги приймаються органами соціального захисту населення місцевих рад, за місцем проживання заявника з дитиною. Заяви також можуть прийматися центром надання  адміністративних послуг, з подальшим переданням заяви із доданими до неї документами до органів соціального захисту населення.           

        Які документи подаються для призначення тимчасової допомоги? 

      Для призначення тимчасової допомоги слід подати:

• заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
•  копію свідоцтва про народження дитини;
•  декларацію  про  доходи та майновий стан осіб, які звернулися за   призначенням   усіх  видів  соціальної  допомоги  за  формою, встановленою Мінсоцполітики (далі — декларація);
• довідку  про  доходи  в разі зазначення в декларації доходів, інформація  про  які  відсутня  в  ДПС,  Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути  отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням розміру доходів. Інформація   про   склад   сім’ї   заявника зазначається  в декларації.

              Але залежно від обставин, можуть знадобитись додатково такі документи:

• заява, викладена у довільній формі, що містить відомості, які дають змогу ідентифікувати одного з батьків (платника аліментів), а  також  відомості про єдиний унікальний номер судової справи або дату ухвалення судового рішення;
• копія рішення суду (виконавчого листа) про стягнення з одного  батьків  аліментів на дитину (у разі відсутності відомостей про стягнення  з  одного  з  батьків  аліментів  на  дитину  в Єдиному державному реєстрі судових рішень);
• довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального  провадження  або  про  його перебування на примусовому  лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому   порядку   недієздатним,  а  також  перебування  на строковій військовій службі;
• повідомлення органу внутрішніх справ про те, що  місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено.

                 Орган   соціального   захисту   населення   з   використанням  інформаційних    систем    самостійно    отримує    інформацію   з автоматизованої системи виконавчого провадження, зокрема з Єдиного реєстру   боржників.   В   автоматизованій   системі   виконавчого  провадження  орган  соціального захисту населення проводить пошук виконавчого  провадження  за реквізитами одержувача (стягувача). У Єдиному реєстрі боржників за реквізитами боржника із зазначенням у параметрах  пошуку  відповідної  категорії стягнення перевіряється наявність  відомостей  про одного з батьків (платника аліментів) у зв’язку з несплатою ним аліментів.

             Скільки часу потрібно для прийняття рішення з призначення державної допомоги?

           Рішення  про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги   приймається   органом   соціального  захисту  населення протягом  10  календарних  днів  після надходження усіх необхідних документів.

          Тимчасова  допомога  призначається  кожні  шість  місяців починаючи  з  місяця,  в  якому  подано  заяву з усіма необхідними документами.  У  разі  коли  до  заяви  не  додані  всі  необхідні документи,   орган   соціального   захисту   населення  повідомляє одержувачу  про  те,  які  документи  повинні бути подані протягом місяця.

          У   разі   поновлення   виплати   аліментів  один  з  батьків зобов’язаний  у  триденний строк письмово повідомити про це органу соціального захисту населення для припинення виплати (перерахунку) раніше призначеної тимчасової допомоги.        

           Який розмір державної допомоги?

        Тимчасова    допомога   призначається   з   урахуванням матеріального  стану  сім’ї, в якій виховується дитина, в розмірі, що  дорівнює  різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини  відповідного  віку  та  середньомісячним  сукупним доходом сім’ї  в  розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не   менше   50   відсотків   прожиткового   мінімуму  для  дитини відповідного віку. Середньомісячним   сукупним  доходом  сім’ї  є  обчислений  у середньому  за  місяць  дохід  усіх  членів  сім’ї, одержаний ними протягом попередніх шести місяців. Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю,  який  передує місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги. 

        Коли припиняється виплата державної допомоги?

        Виплата тимчасової допомоги припиняється у разі:      

•  встановлення місця  проживання  (перебування)  особи,  яка зобов’язана сплачувати аліменти за рішенням суду;     
•  виявлення  обставин,  що  свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину;     
• досягнення дитиною 18-річного віку;   
• виконання в повному обсязі зобов’язань  одного  з  батьків щодо  сплати  аліментів у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон;   
• влаштування дитини до відповідної  установи  (закладу)  на повне державне утримання;     
• скасування або визнання усиновлення недійсним;     
• усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька);     
• відмови від стягнення аліментів;     
• добровільного виконання рішення суду особою,  зобов’язаною сплачувати аліменти;     
• скасування в установленому законодавством порядку рішення суду щодо стягнення аліментів;     
• смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога;     
• смерті   одного   з   батьків,  зобов’язаного  сплачувати аліменти, або  визнання  його  в  установленому  порядку  безвісти відсутнім чи оголошення померлим;     
• позбавлення  в  установленому  порядку  одного з батьків, який утримує дитину, батьківських прав;
• відібрання дитини від  одного  з  батьків,  який  утримує дитину, без позбавлення батьківських прав; 
• встановлення над дитиною опіки чи піклування;
• сплати аліментів одним з батьків, — про виникнення  вказаних обставин слід  повідомити  у  десятиденний  строк орган соціального захисту населення. У разі приховування вказаних обставин виплачені кошти підлягають поверненню, та недобросовісний заявник може бути притягнути до кримінальної відповідальності. 

Громадська приймальня УГСПЛ у Запорізькій області надає правову допомогу постраждалому від війни населенню, а також стежитиме за дотриманням прав людини на місцевому рівні.

Звернутись по допомогу приймальні можна за телефоном +38 068-85-51-171, адреса розташування приймальні: м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 109, оф. 307.

Координатор Громадської приймальні УГСПЛ в Запорізькій області

Сергій Бізденежний